2025年是“十四五”规划收官之年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府决策部署，坚定不移推动高质量发展，经济运行稳中有进、向新向优，产业转型势头良好，民生福祉不断增进，中国式现代化泰州实践迈出新的坚实步伐。

一、综合

经济运行保持平稳。初步核算，全年实现地区生产总值7255.27亿元，同比增长5.3%。分产业看，第一产业增加值362.88亿元，增长3.9%；第二产业增加值3328.72亿元，增长3.9%；第三产业增加值3563.67亿元，增长6.8%。全年三次产业结构比例为5.0:45.9:49.1。按常住人口计算，人均地区生产总值162583元，增长5.9%。

市场主体日益壮大。年末登记在册经营主体74.72万户，增长1.7%，其中当年新登记7.07万户；登记在册私营企业19.33万户，增长4.2%，其中当年新登记2万户；登记在册个体经营户52.86万户，增长0.8%，其中当年新登记4.84万户。

就业形势总体稳定。全年城镇新增就业7.95万人，同比增长5.3%。全年支持成功自主创业人数1.23万人。

价格指数平稳上涨。全年居民消费价格与上年相比持平。八大类消费中：食品烟酒类下降0.8%，衣着类下降1.3%，居住类上涨0.3%，生活用品及服务类上涨1.2%，交通和通信类下降3.8%，教育文化和娱乐类上涨0.8%，医疗保健类上涨3.3%，其他用品及服务类上涨12.5%。食品烟酒中，粮食上涨0.3%，鲜菜下降4.3%，畜肉下降4.2%，水产品上涨3.0%，蛋下降10.1%，鲜果上涨2.1%。全年工业生产者出厂价格下降1.6%，工业生产者购进价格下降2.7%。

二、农林牧渔业

农业生产保持稳定。全年实现农林牧渔业总产值610.15亿元，同比增长4.3%，其中，农业产值343.70亿元；林业产值4.20亿元；牧业产值66.00亿元；渔业产值153.20亿元；农林牧渔业服务业产值43.05亿元。全年实现农林牧渔业增加值389.37亿元，同比增长4.3%。

粮食实现稳产丰收。全年粮食总产量283.28万吨，同比增长0.01%，其中，夏粮产量104.11万吨，同比下降1.6%；秋粮产量179.18万吨，同比增长1.0%。粮食种植面积568.07万亩，同比增长0.1%。粮食亩产498.68公斤，同比下降0.13%。

畜禽产能持续释放。全年生猪出栏164.87万头，同比增长0.9%；年末存栏83.97万头，同比下降3.5%。全年家禽出栏3175.53万只，同比增长6.0%；年末存栏2127.35万只，同比下降9.9%。

现代农业加快推进。全年新建及改造提升高标准农田21.52万亩，累计建成292.56万亩，同比增长1.0%。农业机械总动力306.6万千瓦，增长0.8%。年末设施农业面积60.36万亩，同比减少1.91万亩，下降3.1%；设施渔业面积22.3千公顷，同比增加0.4千公顷，增长1.8%；有效灌溉面积268.18千公顷，同比增加0.38千公顷，增长0.1%。

三、工业和建筑业

工业生产平稳向好。全年规模以上工业增加值同比增长7.1%，其中轻工业增长9.3%，重工业增长6.2%。分经济类型看，集体企业增加值增长7.6%，股份制企业增长7.4%，外商和港澳台投资企业增长6.1%，其他经济类型企业增长4.3%。在规模以上工业企业中，民营企业增加值增长6.4%，大中型企业增长0.9%。全年规模以上工业总产值同比增长3.2%。

重点产业较快发展。全年“8+13+X”链群产业产值同比增长3.6%，高于规上工业平均增速0.4个百分点。其中，海工装备和高技术船舶、生物医药、金属新材料及制品产业集群实现快速增长，同比增速分别为20.2%、13.7%、8.6%，新一代信息技术和智能装备、化工及新材料、健康食品产业集群运行平稳，同比增速分别为2.0%、1.3%、1.1%，新能源产业、汽车及零部件、未来产业等产业集群同比分别下降12.7%、5.9%、2.6%。

建筑业逐步放缓。全年建筑业总产值同比下降19.4%。分行业看，房屋建筑业产值下降19.5%，土木工程建筑业产值下降24.8%，建筑安装业产值增长3.3%，建筑装饰、装修和其他建筑业产值下降6.4%。建筑业企业签订合同总额3485.41亿元，同比下降22.0%；其中本年新签合同额2130.61亿元，下降17.9%。

四、固定资产投资

固定资产投资承压下行。全年固定资产投资完成额同比下降36.5%，民间投资占全部投资的比重为70.8%。全年新开工亿元以上项目250个，计划总投资、完成投资额分别为1518.52亿元、499.24亿元。本年新开工亿元以上项目单体规模6.07亿元。

房地产市场持续承压。全年房地产开发投资同比下降36.1%。商品房销售面积263.28万平方米，同比下降45.3%，商品房销售额262.41亿元，同比下降41.6%。

五、国内贸易和旅游

消费市场平稳增长。全年实现社会消费品零售总额1834.75亿元，同比增长2.2%。限额以上社会消费品零售额975.41亿元，同比下降0.3%，其中，基本生活类商品实现零售额362.2亿元，增长2.0%；文化娱乐健康类商品实现零售额118.44亿元，增长24.4%；交通类商品实现零售额285.6亿元，下降10.3%；居住类商品实现零售额81.37亿元，下降4.1%。全年限额以上单位通过公共网络实现商品零售额131.36亿元，同比增长13.6%。

旅游市场持续升温。全年接待国内游客4897.36万人次，同比增长15.4%；接待入境过夜游客4.21万人次，增长16.0%，其中外国人3万人次，增长14.1%。全年实现旅游总收入506.79亿元，增长15.1%，其中国内旅游收入502.95亿元，增长15.1%。

六、外向型经济

进出口发展向好。全年完成进出口总额1735.6亿元，同比增长3.2%。其中，出口总额1260.86亿元，增长3.1%；进口总额474.74亿元，增长3.5%。按贸易方式分，一般贸易出口594.19亿元，增长1.1%；加工贸易出口646.53亿元，增长4.6%；一般贸易进口327.57亿元，增长6.2%；加工贸易进口127.98亿元，下降3.3%。按企业性质分，外商投资企业出口693.28亿元，增长26.8%；民营企业出口562.04亿元，下降15.3%；外商投资企业进口348.41亿元，增长7.7%；民营企业进口125.9亿元，下降6.9%。从主要市场出口情况看，全年对美国、欧盟出口额分别为72.95亿元、173.45亿元，分别下降23.0%、2.4%，对东盟出口总额为173.45亿元，下降2.4%。

利用外资基本平稳。全年新设立外商投资企业96家；新批境外投资项目23个，较上年减少6个，其中“一带一路”沿线项目12个，较上年减少7个。实际利用外资7.43亿美元，下降25.9%；新批协议注册外资11.13亿美元，下降17.6%。境外投资中方协议投资额1.74亿美元，增长6.3%。新签对外承包工程合同额1.06亿美元，增长113.3%。

七、交通运输、邮电

交通运输日趋完善。全年货物运输量3.81亿吨，增长1.9%；货物周转量2220亿吨公里，增长10.5%。旅客运输量4604.8万人，下降14.0%；旅客周转量12.37亿人公里，增长0.2%。全年港口货物吞吐量4.63亿吨，增长1.2%；其中，外贸吞吐量3549.62万吨，增长5.1%。年末公路里程10513.91公里；其中，高速公路里程381.5公里。年末民用汽车保有量113.39万辆，净增3.21万辆。年末私人汽车保有量100.35万辆，净增3.44万辆；其中，私人轿车保有量64.72万辆，净增1.06万辆。

邮政电信业稳步发展。全年邮政业务总量57.82亿元，比上年增长16.6%；邮政业务收入44.6亿元，增长6.8%。全年电信业务收入62.89亿元，比上年下降0.5%。年末移动电话用户537.22万户，比上年末增加0.96万户；5G用户343.1万户，比上年末增加44.29万户；千兆宽带用户102.7万户，比上年增加4万户。电话普及率119.02户/百人。

八、财政、金融和保险

财税收支有序优化。全年一般公共预算收入475.49亿元，比上年增长4.9%，其中，税收收入322.45亿元，增长6.1%；全年一般公共预算支出686.43亿元，下降1.4%；民生支出占一般公共预算支出的比重为77.9%；其中，教育、社会保障和就业支出、卫生健康分别增长9.8%、7.1%、1.9%。

金融市场运行稳健。年末金融机构人民币存款余额12601.63亿元，比上年末增长10.7%；其中，住户存款余额7279.11亿元，增长11.9%。金融机构人民币贷款余额13043.89亿元，增长13.3%；其中，短期贷款余额4178.16亿元，增长15.9%；中长期贷款余额8026.33亿元，增长12.7%。

保险业务增势良好。全年保费收入284.22亿元，比上年增长9.7%。分险种看，财产险51.17亿元，增长4.3%；寿险190.23亿元，增长10.4%；健康险39.39亿元，增长14.3%。全年赔付额117.21亿元，下降3.9%；其中，财产险赔付36.4亿元，下降2.8%；寿险赔付65.36亿元，下降7.7%；健康险赔付14.05亿元，增长15.5%。

九、科学技术和教育

创新能力逐步增强。年末全市发明专利拥有量25606件，比上年末增长17.7%；每十亿元地区生产总值发明专利拥有量35.29件，增长13.6%。全年专利授权14521件，下降13.0%；其中，发明专利授权5186件，下降13.2%。年末拥有高新技术企业2449家，增长11.5%。技术市场签订技术合同5306个，增长4.0%；技术市场成交额318亿元，增长6.0%。

教育事业全面发展。年末拥有普通高等学校7所，全年招生数2.84万人，在校学生8.54万人，毕业生2.38万人；普通高中34所，招生数2.51万人，在校学生7.36万人，毕业生2.36万人；小学141所，招生数3万人，在校学生21.8万人，毕业生4.09万人。年末拥有专任教师4.52万人。

十、文化、卫生和体育

文化服务水平稳步提升。年末全市拥有文化馆7个、公共图书馆7个、博物馆18个、美术馆4个；公共图书馆总藏量490.08万册，增长1.7%；电子图书藏量80.38万册，增长13.6%。广播、电视综合人口覆盖率100%。

卫生健康事业成效明显。年末拥有卫生机构2624家，同比增长4.6%；其中，医院103家，卫生院92家，卫生防疫防治机构8家，妇幼卫生保健机构7家。卫生机构拥有床位32471张，下降0.8%；其中，医院拥有床位23185张，下降0.9%，卫生院拥有床位7341张，下降0.2%。拥有卫生技术人员40542人，增长5.2%；其中，执业医师、执业助理医师18631人，增长11.0%，注册护士15814人，增长1.3%。

体育事业蓬勃发展。举办“泰州马拉松”“铁人三项亚洲杯”等重大赛事，新（改）建特色体育公园6个，新增健身步道30公里，人均体育场地面积4.67平方米。组织各类群众性体育活动1200场次，参与活动人数约300万人次。全市经常参加锻炼人数比例达46.2%。在国内外各级各类赛事中，培养输送的优秀运动员共获得金牌56枚、银牌47枚、铜牌42枚。

十一、资源环境、节能降耗和安全生产

生态建设成效显著。全年PM_2.5年平均浓度31.8微克/立方米；空气质量优良天数比率84.1%；地表水达到或好于III类水体比例保持100%，污水集中处理率提高0.94个百分点。国家生态文明建设示范市4个。

能源消费基本平稳。全年规模以上工业综合能耗1085.53万吨标准煤，同比增长1.8%；规模以上工业万元产值能耗0.1285吨标准煤/万元，同比下降1.4%。

安全生产形势向好。全年各类生产安全事故46起，同比减少6起，下降11.5%；安全事故死亡41人，同比减少5人，下降10.9%。亿元GDP生产安全事故死亡0.0057人，同比减少0.0009人。

十二、人口、人民生活和社会保障

人口总量略有下降。年末常住人口445.10万人，常住人口城镇化率71.70%，比上年末提高0.82个百分点。年末户籍人口476.81万人。

居民收入平稳增长。全年居民人均可支配收入54386元，比上年增长4.7%。从构成看，工资性收入33569元，增长4.9%；经营净收入8125元，增长4.7%；财产净收入4794元，增长0.8%；转移净收入7898元，增长6.3%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入65053元，增长4.2%；农村居民人均可支配收入35703元，增长5.1%。城乡居民收入比由上年的1.84:1缩小至1.82:1。

社会保障体系更加健全。年末参加城乡居民养老保险、企业职工养老保险人数分别达85.48万人、99.81万人；参加城乡居民医疗保险、职工基本医疗保险人数分别为265.56万、180.45万。城乡低保标准每人每月877元，比上年增加47元；全年31646人得到最低生活保障。

注：

[1]本公报中2025年统计数据为快报数。

[2]地区生产总值和各产业增加值、农林牧渔业总产值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。

[3]个别数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。